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关于完善本市村级公益事业专项补助制度的意见

  • 日期:2016-11-18 15:13
  • 发布:农经网管理员
  • 来源:凯发娱乐
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北京市农村工作委员会 北京市财政局
北京市民政局关于完善本市村级公益事业
专项补助制度的意见
京政农函〔2013〕91号
 
郊区各区县政府:
为进一步巩固和发展农村税费改革成果,改善农民生产生活条件,确保村级公益事业正常运转,经市政府同意,现就完善本市村级公益事业专项补助制度提出如下意见。
一、基本原则
1.坚持基本保障原则。村级公益事业专项补助资金重点用于村级公益事业正常运转的基本保障。纳入新农村建设基础设施管护范围的,由各区县严格按照《关于加强农村基础设施维护和管理的意见》(京政发〔2011〕28号)规定落实管护资金,具体管护工作由村委会负责组织实施。
2.坚持人口规模分配原则。由于村庄人口规模差异较大,维持村级公益事业正常运转与人口规模密切相关,区县应按照人口规模完善补贴标准。
二、保障范围
1.改善农村人居环境。村内户外垃圾收集清运、环境维护、街道照明、村内道路维修、水土保护、绿化美化。
2.加强农村社会管理。政府安排的维稳安保任务、法律法规和政策宣传、村务公开和民主管理、防汛防火、防灾减灾。
3.发展农村社会事业。必要的文化体育活动、报刊费、计划生育管理、卫生防疫,以及其他公共社会事业所需支出的费用。
三、补助标准
按照事权与财力相统一的原则,发挥区县主责作用,落实区县属地管理责任,从2014年起,在原市级财政给各区县村级公益事业专项补助资金总量的基础上,再增加50%。由区县结合本地区所辖人口规模、区域功能定位和保障范围等情况,统筹市级补助资金及区县财力,分类、分档制定具体保障标准,落实到村。
四、加强管理
各区县要按照市里的统一要求,切实加强补助资金的监督管理。一是要将根据本地区村级经济发展实际和人口数量,制定的具体分类、分档保障标准及《村级公益事业专项补助资金分配表》(详见附件),于2014年3月底前分别上报市农委、市财政局备案。二是要建立专项补助资金管理台账,加强对专项资金的监督管理,禁止超范围超标准使用专项资金,任何单位和个人不得截留和挪用专项补助资金,确保村级公益事业正常运转。三是要将村级公益事业专项补助资金的使用情况纳入村务公开和民主管理的主要内容,加大监督力度,确保广大村民对村级公益事业专项补助资金使用的知情权和监督权。
 
附件:村级公益事业专项补助资金分配表(样式)
 
北京市农村工作委员会   北京市财政局   北京市民政局
2013年12月24日